Contraloría - Dictamen N° E207417 2022

DGOP puede negar restitución de retenciones por prescripción

Abstracto

Dictamen N

E207417 del 26 de abril de 2022 de la CGR, consultado por Pedro Mery Reyes, aborda la negativa de la DGOP a restituir retenciones de contrato de obra pública. Se aplica el D.S. N

75/2004 MOPP y normas del Código Civil sobre prescripción, confirmando la juridicidad de la acción de la DGOP al haber prescrito el derecho a exigir la devolución.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Pedro Mery Reyes (en representación de Constructora Río Maule Ltda.)
  • Materia: Juridicidad de la negativa de la Dirección General de Obras Públicas (DGOP) a restituir retenciones de un contrato de obra pública debido a prescripción.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamo de Constructora Río Maule Ltda. respecto de la resolución exenta N° 703, de 2020, de la DGOP, que regulariza y aprueba liquidación final de un contrato de conservación vial, traspasando un saldo de retenciones a 'otros ingresos' del presupuesto de la DGOP.
  • Hechos relevantes:
    • El contrato es "Conservación por emergencia camino Cauquenes - Chanco - Constitución, Código 67B050, Sector Km. 19,0 al Km. 25,0, Comunas de Cauquenes y Chanco, Provincia de Cauquenes, VII Región”.
    • La resolución exenta N° 703, de 2020, fue emitida casi 12 años después de la recepción única de los trabajos (30 de julio de 2009).
    • El recurrente alega apropiación indebida de $18.374.202 correspondiente a retenciones.
    • La DGOP y la Dirección de Vialidad argumentan que el reintegro no procede por haber transcurrido más de cinco años desde que los valores se hicieron exigibles, operando la prescripción extintiva.
  • Documentación asociada: Resolución exenta N° 703, de 2...

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