Contraloría - Dictamen N° E208641 2022

Dictamen N° E208641 de 29 de abril de 2022. La Contraloría General de la República acoge el reclamo de Life Technologies Chile SpA contra Carabineros de Chile. Determina que el cálculo de la multa por incumplimiento contractual debe basarse en el valor de las especies entregadas fuera de plazo, conforme al artículo 79 ter del D.S. N° 250/2004, y no en el monto total del contrato, ordenando recalcular y devolver el exceso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Cristián Amat Pomés, en representación de Life Technologies Chile SpA
• Materia: Reclamación contra el cálculo de multa por incumplimiento de contrato de suministro.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Life Technologies Chile SpA reclama contra la cuantía de una multa impuesta por Carabineros de Chile mediante resolución exenta Nº 321, de 2020, por retraso en la entrega de insumos para determinación de huella genética, en el contexto de un contrato celebrado por trato directo.
• Hechos relevantes: La empresa sostiene que el cálculo debió considerar solo el valor de las especies entregadas fuera de plazo y no el monto total del contrato. Carabineros de Chile informó que cobró la multa considerando el monto total de la orden de compra, conforme al acuerdo de voluntades.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 5°, inciso primero (sobre adjudicación de contratos por la Administración).
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la Ley N° 19.886):
  • Artículo 52 (aplicabilidad del reglamento).
  • Artículo 64 (contenido de contratos de suministro y servicio, incluyendo medidas por incumplimientos).
  • Artículo 79 ter, inciso segundo (proporcionalidad de las medidas an...