Contraloría - Dictamen N° E213404 2022

Dictamen N° E213404 del 13 de mayo de 2022. La Subsecretaría de Relaciones Exteriores consultó sobre la modificación de bases de licitación antes del cierre de ofertas. La CGR determinó que la modificación fue válida y notificada correctamente, ajustándose a la Ley N° 19.886 y su reglamento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Carmen Jirón Aravena
• Materia: Reclamo por modificación de bases de licitación y asignación de puntaje en proceso de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La reclamante objeta que la Subsecretaría de Relaciones Exteriores modificó las bases de la licitación ID N° 520149-20-L120 (servicio de interpretación en idiomas extranjeros) con menos de 24 horas del cierre de ofertas, variando el criterio de experiencia sin informar a los participantes. También cuestiona la asignación de puntaje por facturas que, a su juicio, no cumplían las bases al no ser emitidas a una empresa especializada.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Relaciones Exteriores respondió que la resolución de modificación de bases fue publicada y conocida, y que la intención era puntuar experiencia acreditable con servicios facturados a organismos internacionales, embajadas, universidades, ministerios, instituciones públicas y eventos internacionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios:
    • Artículo 6°, inciso primero: Establece que las bases de licitación deben procurar la combinación más ventajosa de costos y bene...