Contraloría - Dictamen N° E218748 2022
Cierre Casino por COVID-19 es Caso Fortuito
Abstracto
Dictamen N° E218748 del 30 de mayo de 2022. La Municipalidad de Natales consulta sobre la exención de pago de mensualidades a un concesionario de casino. La CGR establece que el cierre de casinos por COVID-19 es caso fortuito, permitiendo modificar contratos de concesión.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Municipalidad de Natales
- Materia: Posibilidad de eximir del pago de mensualidades a concesionario de casino municipal ante cierre por pandemia COVID-19.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: La Municipalidad de Natales solicita un pronunciamiento sobre la exención de pago de mensualidades a su concesionario de casino de juegos, la Sociedad Inversiones del Sur S.A., debido al cierre de las instalaciones instruido por la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) a causa de la pandemia COVID-19.
- Hechos relevantes: El contrato de concesión está vigente hasta la emisión del certificado de funcionamiento para una nueva sociedad operadora en el proceso licitatorio actual. La SCJ instruyó el cierre de todos los casinos del país a partir del 18 de marzo de 2020 (oficio circular Nº 5, de 16 de marzo de 2020), prorrogando la medida hasta que las condiciones epidemiológicas lo permitieran (oficio circular Nº 13, de 25 de marzo de 2020). También afectó la resolución exenta Nº 88, de 6 de abril de 2002, de la Subsecretaría de Hacienda, que prohibió eventos públicos masivos y ordenó el cierre de locales análogos. La SCJ extendió el cierre a obras complementarias y servicios anexos a los casinos (oficio circular Nº 19, de 9 de abril de 2020).
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