Contraloría - Dictamen N° E235196 2022

Dictamen N° E235196 de 15/07/2022 de la Contraloría General de la República (CGR) al Director General de Concesiones de Obras Públicas, cursa con alcances la Resolución N° 43 de 2022. Se advierte sobre el dictado tardío del acto administrativo que aprueba un convenio de modificación de contrato de asesoría de inspección fiscal, enfatizando la necesidad de oportunidad en el control de juridicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances la Resolución N° 43, de 2022, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, relacionada con un convenio de modificación de contrato de asesoría de inspección fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) debe pronunciarse sobre la legalidad de la Resolución DGC N° 43 de 2022, que deja sin efecto una resolución anterior (DGC N° 30 de 3 de mayo de 2022) y aprueba un convenio de modificación de contrato y adenda de la “Asesoría de Inspección Fiscal para la Explotación de Obras Concesionadas Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo N° 2”.
• Hechos relevantes: El convenio aprobado es de fecha 30 de diciembre de 2021, mientras que la resolución que lo aprueba fue dictada el 29 de junio de 2022, evidenciando un retraso en la emisión del acto administrativo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la oportunidad y eficacia del control de juridicidad ejercido por la CGR sobre actos administrativos que aprueban modificaciones contractuales, especialmente cuando estos se emiten con posterioridad a la materialización de las variaciones estipuladas.
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