Contraloría - Dictamen N° E235340 2022

Dictamen N° E235340 de 15/07/2022, consultado por Senador Juan Luis Castro, aborda la naturaleza jurídica de PRODEMU. La CGR confirma que PRODEMU es una entidad de derecho privado, por lo que no es competente para pronunciarse sobre concursos internos o su régimen laboral, aplicando el Código del Trabajo. Reitera competencia fiscalizadora general y la obligación de DIP bajo ciertas condiciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Senador Juan Luis Castro González
• Materia: Naturaleza jurídica de PRODEMU, régimen de sus funcionarios y concursos internos, y aplicación de normas de declaración de intereses y patrimonio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Senador Juan Luis Castro González consulta sobre la naturaleza jurídica de la Fundación para la Promoción y Desarrollo de la Mujer (PRODEMU) y el vínculo de sus funcionarios, en particular respecto a un concurso interno para cargos de Director Regional. El Senador estima que la restricción a concursos internos podría afectar los principios de igualdad ante la ley y acceso igualitario a empleos públicos.
• Hechos relevantes: PRODEMU llamó a un concurso interno para proveer cargos de Director Regional, apartándose de la práctica de elección de personas de confianza. El Senador argumenta que, si bien PRODEMU es de derecho privado, pertenece a la Presidencia de la República y sus directores deberían realizar Declaración de Intereses y Patrimonio (DIP).
• Documentación asociada: Informe de la Directora Administrativa de la Presidencia de la República, que sostiene que PRODEMU es de derecho privado y no le aplican normas constitucionales citadas, y que las Directoras Ejecutivas de fundaciones presididas por I...