Contraloría - Dictamen N° E235851 2022

Amparo Diplomático Procedimiento Administrativo

Abstracto

Dictamen N° E235851 de 18 de julio de 2022. La Subsecretaría de Relaciones Exteriores debe iniciar un procedimiento administrativo bajo la Ley N° 19.880 para resolver una solicitud de amparo diplomático de un nacional, aplicando supletoriamente la ley ante la ausencia de un procedimiento especial y su facultad discrecional.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Subsecretaría de Relaciones Exteriores (consultante), Don Carlos Cardoen Cornejo (interesado)
  • Materia: Procedencia de iniciar un procedimiento administrativo para resolver una solicitud de amparo diplomático.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Relaciones Exteriores consulta si debe iniciar un procedimiento administrativo, sujeto a la Ley N° 19.880, para tramitar un requerimiento de amparo diplomático presentado por un nacional. La Subsecretaría considera que esta facultad es discrecional y regulada por el derecho internacional, estando al margen de la Ley N° 19.880.
  • Hechos relevantes: Don Carlos Cardoen Cornejo solicitó amparo diplomático para el cese de una alerta roja de INTERPOL emitida en 1993 a petición de Estados Unidos de América. Chile rechazó una solicitud de extradición en 2019 (roles N°s. 7.744-2019 y 27.555-2020 de la Corte Suprema). La alerta roja fue renovada hasta 2024. El Senado solicitó gestiones en 2019 (Boletín N° S-2.042-12). El Consejo para la Transparencia (rol C-4599-19) requirió a la PDI derivar una solicitud de información a INTERPOL.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 21.080, artículos 1°, 11, 12 N° 4 (Ministerio de Relaciones Exteriores, Subsecretaría, prot...

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