Contraloría - Dictamen N° E240631 2022

Dictamen N° E240631 del 29 de julio de 2022. La Contraloría General de la República instruye a la Dirección de Obras Portuarias (DOP) otorgar un aumento de plazo y recalcular la multa impuesta en un contrato de obra pública, aplicando el artículo 4 N° 40 del D.S. N° 75/2004 MOP, debido a que el atraso fue por fuerza mayor no imputable al contratista, impactando el programa de trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Consorcio Constructora Arauco - Maule Ltda. (a través de reclamación)
• Materia: Procedencia de aumento de plazo contractual y recalculo de multa por atraso imputable a fuerza mayor en contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación del Consorcio Constructora Arauco - Maule Ltda. por multa aplicada por la Dirección de Obras Portuarias (DOP) en el contrato “Mejoramiento Borde Costero Costanera de Dalcahue”.
• Hechos relevantes: La Contraloría, mediante dictámenes N° 30.819 de 2019 y E126163 de 2021, dispuso que si la demora en la ejecución de la partida pro forma “8.1 Traslado postes eléctricos existentes” constituía fuerza mayor, la DOP debía determinar su impacto en la programación y, si correspondía, otorgar un aumento de plazo y recalcular la multa. La DOP informó inicialmente que la multa se fundaba en otras partidas no dependientes de la pro forma y que esta no afectó la programación. Posteriormente, la Contraloría solicitó antecedentes adicionales (Oficio E177064 de 2022), los cuales fueron acompañados por la DOP.
• Documentación asociada: Dictámenes N° 30.819 de 2019, E126163 de 2021, y Oficio E177064 de 2022.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 4°, N° 40, del Reglamento para Con...