Contraloría - Dictamen N° E246178 2022

Dictamen N° E246178 de 16 de agosto de 2022. La Contraloría General de la República, a consulta del General Director de Carabineros, establece que procede la devolución del remanente de garantía de fiel cumplimiento cobrada para el pago de una multa, cuando el monto cobrado excede la deuda por multas impagas, conforme a la Ley N° 19.886 y D.S. N° 250/2004 de Hacienda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristián Amat Pomés, en representación de Life Technologies Chile SpA.
• Materia: Procede devolución de remanente de garantía de fiel cumplimiento del contrato cobrada para el pago de multa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Life Technologies Chile SpA solicitó a la Contraloría General de la República que ordene a Carabineros de Chile la devolución del remanente de una boleta de garantía de fiel y oportuno cumplimiento, hecha efectiva por Carabineros para cobrar multas impagas por la empresa.
• Hechos relevantes: La empresa expone que las multas ascendieron a $1.052.844 y la caución a $4.211.376, generando un excedente. Carabineros de Chile no se pronunció formalmente, pero un oficio interno (Departamento de Adquisiciones y Abastecimiento de la Dirección de Logística) afirmó la improcedencia de la devolución.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios:
    • Artículo 1°, inciso 1°: Regula los contratos onerosos de la Administración del Estado para suministro de bienes muebles y servicios, sujetos a sus normas y principios.
    • Artículo 11, inciso 1°: Facultad de la entidad licitante para requerir garantías de seriedad de ofertas y fiel cu...