Contraloría - Dictamen N° E250083 2022

Dictamen N° E250083 de 26 de agosto de 2022. La Contraloría General de la República, a consulta de Sociedad Concesionaria Ruta de la Fruta S.A., dictamina que corresponde a la concesionaria implementar los proyectos de solución vial de todos los accesos preexistentes catastrados, autorizados o no, según las bases de licitación y la Ley de Concesiones de Obras Públicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Javier Villanueva Gredilla, en representación de Sociedad Concesionaria Ruta de la Fruta S.A.
• Materia: Obligación de concesionaria de implementar soluciones viales para accesos preexistentes en contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de la Sociedad Concesionaria Ruta de la Fruta S.A. contra la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas (DGC) por la exigencia de proyectar y ejecutar soluciones viales para accesos privados preexistentes, sin distinguir entre regularizados y no regularizados, en el marco del contrato de concesión "Ruta 66, Camino de la Fruta" (decreto N° 87, de 2019, del MOP).
• Hechos relevantes: La concesionaria argumenta que, conforme al artículo 41 de la LCOP, tales labores solo son exigibles para accesos autorizados por la Dirección de Vialidad y que, para el acceso Dm 66.140, solo debería entregar una solución provisoria.
• Documentación asociada: Informe de la DGC, que sostiene que sus facultades le permiten definir los accesos requeridos en las bases de licitación, autorizados o no, y que su actuación se ajusta a la normativa aplicable y a las bases administrativas (N°s. 1.9.1.2, 2.2.2.17, 2.3.1.8.1 y 2.3.1.18.4). Respecto al acceso Dm 66.140, la DGC indica que está e...