Contraloría - Dictamen N° E257303 2022

Dictamen N° E257303 del 14 de septiembre de 2022. La CGR cursa con alcance el Decreto N° 106, de 2022, del MOP, que modifica el contrato de concesión "Sistema Norte - Sur", aplicando el Dto 956/97 MOP art/69 num/4 y Dto 206/2021 MOP art/uni num/15. Se realizan observaciones formales y de cita normativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance el Decreto N° 106, de 2022, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Obras Públicas presenta para toma de razón el Decreto N° 106, de 2022, que modifica, por razones de interés público, características de obras y servicios del contrato de concesión "Sistema Norte - Sur".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 956, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas (artículo 69, N° 4).
• Reglamentos: Decreto N° 206, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas (artículo único, numeral 15).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificación de la corrección formal y material de la modificación de un contrato de concesión de obra pública sometido a toma de razón.
• Argumentación CGR: La Contraloría General procede a cursar el instrumento, pero realiza dos observaciones:
  • La cita al N° 4 del artículo 69 del Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas (Decreto N° 956, de 1997, del MOP) en el segundo considerando del decreto sometido a toma de razón, debió aludir al Director General de Concesiones de Obras P...