Contraloría - Dictamen N° E260639 2022

Multa por atraso en obra pública

Abstracto

Dictamen N° E260639 de 27-IX-2022, la CGR resuelve consulta de Constructora LN SpA. La materia es la procedencia de una multa por atraso parcial en contrato de obras públicas bajo sistema de pago contra recepción. Aplica D.S. N°108/2009 MOP y D.S. N°75/2004 MOP. Se concluye que la multa es procedente.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Mauricio Zúñiga Barrientos, en representación de Constructora LN SpA.
  • Materia: Procedencia de una multa por atraso parcial aplicada por la Dirección de Arquitectura en un contrato de obras públicas bajo el sistema de pago contra recepción.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamo de Constructora LN SpA. contra una multa por atraso en la entrega de la Etapa 3 del contrato “Construcción Sede Universitaria para la Provincia de Chiloé”.
  • Hechos relevantes: La empresa sostiene que la sanción es improcedente porque las observaciones de la comisión de recepción provisoria fueron subsanadas dentro del plazo otorgado, asimilando la situación a una recepción provisional con reservas. La Fiscalía del MOP y la Dirección de Arquitectura disienten, indicando que la recepción se efectuó una vez subsanadas las observaciones y que la figura de recepción con reservas (art. 168 RCOP) no aplica a etapas intermedias, sino la normativa específica del contrato (art. 26 Bases Administrativas Generales).
  • Documentación asociada: Resolución N° 24, de 2018, de la Dirección de Arquitectura (adjudicación del contrato).

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • D.S. N° 108, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que aprueba las Bases Administrati...

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