Contraloría - Dictamen N° E260745 2022

Dictamen N° E260745 de 27 de septiembre de 2022. La CGR cursa con alcance el Decreto N° 233 de 2022 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública que aprueba un convenio de transferencia de recursos con Carabineros de Chile. Se aplica el criterio del Oficio N° 14.199 de 2018 sobre documentos anexos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior y Seguridad Pública
• Materia: Cursa con alcance el Decreto N° 233, de 2022, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, relativo a la transferencia de recursos a Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) debe pronunciarse sobre la juridicidad del Decreto N° 233, de 2022, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
• Hechos relevantes: El decreto aprueba un convenio de transferencia de recursos suscrito con Carabineros de Chile en el marco del Plan Frontera Segura.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el anexo denominado “Plan de Compras” forma parte integrante del acto administrativo (Decreto N° 233, de 2022).
• Argumentación CGR: La CGR señala que el anexo “Plan de Compras” no forma parte integrante del acto administrativo. El fundamento es que no se incluye en el cuerpo del decreto, sino que ha sido solo acompañado como antecedente.
• Principios interpretativos: Aplicación del principio de unidad y formalidad de los actos administrativos, donde los anexos para ser parte integrante deben ser expresamente referenciados o incorporados en el cuerpo del acto principal.
• Jurisprudencia administrativa: ...