Contraloría - Dictamen N° E263172 2022

Dictamen N° E263172 de 4 de octubre de 2022, de la Contraloría General de la República, dirigido al Ministro de Obras Públicas. Cursa con alcance resolución que aprueba liquidación final de contrato de obra pública, precisando que las retenciones deben ser devueltas tras la recepción provisional o única de las obras, aplicando los Oficios Nos E177925 y E179652, ambos de 2022.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance resolución N° 20, de 2022, del Ministerio de Obras Públicas, sobre liquidación final de contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la toma de razón de la resolución que aprueba la liquidación final del contrato de “Obra pública de emergencia – Batería 3: perforación y explotación de nuevos pozos de emergencia – DOH – sector Curimón y Llay-Llay, región de Valparaíso”.
• Hechos relevantes: La resolución en examen aprueba la liquidación final del contrato. La recepción única de las obras tuvo lugar el 27 de julio de 2021, y el acto administrativo fue emitido el 9 de septiembre de 2022. La devolución de las retenciones se condicionó a la tramitación de la liquidación, lo que fue objeto de la observación de la CGR.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el momento oportuno para la devolución de las retenciones en contratos de obra pública.
• Argumentación CGR: La CGR señala que las retenciones deben ser devueltas una vez efectuada la recepción provisional o, en su caso, única de las obras. Se objeta la práctica de condicionar dicha devolución a la tramitación de la liq...