Contraloría - Dictamen N° E263386 2022

Dictamen N° E263386 del 04/10/2022. La Contraloría General de la República se pronunció sobre la denuncia de juegos de azar en línea operados por casinos, determinando que no se ajustan a derecho al estar prohibidos por la ley N° 19.995. Ordena a la Superintendencia de Casinos de Juego iniciar procedimiento sancionatorio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Francisco Leiva Vega
• Materia: Legalidad del desarrollo de juegos de azar en línea por parte de sociedades operadoras de casinos de juego y actuación de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia interpuesta por un particular ante la Contraloría General de la República (CGR) contra la SCJ, cuestionando su procedimiento y decisiones relativas a la operación de juegos de azar en línea.
• Hechos relevantes: La SCJ detectó una plataforma web donde se ofrecían juegos similares a los de casino, con opción de compra de “coins” con dinero real para jugar y obtener premios avaluables en dinero (estadías, cenas, cupones de juego). La SCJ ordenó suspender la plataforma, levantando la medida al eliminar la opción de compra de “coins”, considerando que ya no implicaban apuestas con dinero y, por tanto, no contravenían la Ley N° 19.995.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 63, N° 19 (Constitución Política).
• Leyes:
  • Ley N° 19.995, que establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego: artículos 2°, 3° (letras a y c), 5°, 14, 36, 37 (N°s. 2 y 9), 44 y 45.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 547, de 2005, del Ministerio de Hacienda...