Contraloría - Dictamen N° E263786 2022

Dictamen N° E263786 del 05 de octubre de 2022. La Contraloría General de la República, a consulta de Miguel Lagos Charme, determina que en convenios no reajustables de obras públicas, la actualización de la oferta procede solo por demora de la Administración más allá del plazo de validez, conforme al artículo 86 del D.S. N° 75/2004 MOP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Miguel Lagos Charme, en representación del Consorcio ICAFAL - L y D SpA.
• Materia: Reclamación sobre la actualización del valor de la oferta en licitación de contrato de obras públicas no reajustable.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama que la Dirección de Arquitectura no consideró para la actualización de la oferta el período entre la presentación de la propuesta y el vencimiento del plazo para adjudicarla.
• Hechos relevantes: Se trata de la licitación del contrato “Normalización Hospital Dr. Leopoldo Ortega de Chile Chico, XI Región”. El recurrente argumenta que no existe norma que impida actualizar la oferta sin variar el monto y que es arbitrario considerar la actualización solo una vez vencido el plazo del artículo 86 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas (RCOP).
• Documentación asociada: La Dirección de Arquitectura informó que su actuación se ajustó a la normativa y jurisprudencia aplicable. La licitación se rigió por las Bases Administrativas Generales para Contratos de Ejecución de Obras por Sistema de Pago Contra Recepción (D.S. N° 108, de 2009, MOP) y por la Resolución N° 131, de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas. La oferta tuvo una validez de 180 días. La ape...