Contraloría - Dictamen N° E264341 2022

Dictamen N° E264341 de 06-X-2022. La CGR cursó con alcances la Resolución N° 70 de 2022 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas. Se instruyó sobre la oportunidad de emisión de actos administrativos y la necesidad de que el control previo de juridicidad se efectúe eficazmente, aplicando el principio de juridicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances una resolución que aprueba una modificación de contrato por aumento de plazo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la Resolución N° 70, de 2022, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba una modificación de contrato por aumento de plazo de la “Asesoría de Inspección Fiscal para la explotación de las obras concesionadas: Plaza de la Ciudadanía, Etapa I y Estadio Techado Parque O´Higgins”.
• Hechos relevantes: La resolución examinada, aunque aprobada por la CGR, fue dictada el 21 de septiembre de 2022, pero el convenio que aprueba data del 5 de abril del mismo año. Además, la prórroga de plazo aprobada ya había terminado el 8 de septiembre de 2022, lo que implica que el control de juridicidad se realiza sobre una situación jurídica consolidada.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la oportunidad en la emisión de actos administrativos y la realización del control de juridicidad por parte de la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la resolución fue emitida con retraso, lo que contraviene la reiterada j...