Contraloría - Dictamen N° E267346 2022

Dictamen N° E267346 del 17 de octubre de 2022. La Contraloría General de la República representa resolución de la Dirección de Obras Portuarias que aprueba liquidación final de contrato de construcción de terminal portuario, debido a la omisión de antecedentes esenciales y discrepancias en estados de pago, ejerciendo sus facultades de toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Portuarias
• Materia: Representación de Resolución N° 6, de 2022, que aprueba la liquidación final del contrato “Construcción Terminal Portuario Chaitén, región de Los Lagos”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la Resolución N° 6 de 2022 de la Dirección de Obras Portuarias, que buscaba aprobar la liquidación final del contrato de construcción del Terminal Portuario Chaitén.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Resolución Nº 258, de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas, aplicable a las bases tipo de la licitación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificación de la legalidad y cumplimiento de las condiciones contractuales y normativas para la aprobación de la liquidación final de un contrato de obras públicas.
• Argumentación CGR: La CGR representa el acto administrativo por la omisión de antecedentes esenciales requeridos para la correcta aprobación de la liquidación final del contrato. Específicamente, se señalaron las siguientes deficiencias:
  • Falta de acreditación de la participación del personal mínimo indicado en el numeral 23 del anexo complementario y, en su caso, las autorizacio...