Contraloría - Dictamen N° E267923 2022

Dictamen N° E267923 del 18 de octubre de 2022. Ante consulta del SAG, la CGR determina que las municipalidades no pueden administrar farmacias veterinarias. Se aplica la Ley N° 19.378, señalando que las farmacias municipales se limitan a medicamentos de uso médico para salud pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) de la Región Metropolitana
• Materia: Improcedencia de que las municipalidades administren farmacias veterinarias y la no autorización por parte del SAG.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SAG recibió una consulta de la Municipalidad de Peñalolén sobre los requisitos para instalar una farmacia veterinaria municipal y, a su vez, consultó a la CGR sobre la procedencia de que las municipalidades gestionen este tipo de farmacias y si el SAG puede autorizar su funcionamiento.
• Hechos relevantes: El SAG, en su informe, estimó que no está dentro de las facultades municipales administrar farmacias veterinarias de carácter popular. La Municipalidad de Peñalolén también informó sobre la materia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículo 4°, letra b).
  • Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, artículo 38, inciso segundo.
  • Decreto con Fuerza de Ley N° 1-3.063, de 1980, del entonces Ministerio del Interior, artículo 12.
  • Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, artículos 17 y 18.
  • Ley N° 19.378, sobre Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal, artículo 56.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cu...