Contraloría - Dictamen N° E267924 2022

Dictamen N° E267924 del 18 de octubre de 2022. La Contraloría General de la República, a requerimiento de la Cámara de Diputadas y Diputados, se pronuncia sobre la licitación ID N° 85-41-LR21 de JUNAEB para servicio de alimentación, confirmando su sujeción a bases y la competencia de la FNE para asuntos de colusión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputadas y Diputados (a requerimiento del ex-diputado Iván Flores García)
• Materia: Investigación sobre el cumplimiento de bases en licitación de JUNAEB para servicio de alimentación, eventual condena por prácticas antisindicales y posible colusión empresarial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para investigar si empresas (Consorcio Merkén SpA, Fedir S.A., Comercial de Alimentos S.A., Fedir Chile SpA) cumplieron las bases de la licitación ID N° 85-41-LR21 de JUNAEB, por supuestos incumplimientos contractuales y una condena por prácticas antisindicales de Consorcio Merkén SpA.
• Hechos relevantes: Se menciona la condena de Consorcio Merkén SpA por prácticas antisindicales (sentencia RIT N° S-41-2019 del 2° Juzgado Laboral de Santiago) y la consulta sobre su inhabilidad para contratar y la existencia de colusión entre las empresas mencionadas.
• Documentación asociada: Oficio N° 83.868, de 2022, de la Cámara de Diputadas y Diputados. Informe de JUNAEB confirmando ajuste a derecho del proceso licitatorio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios:
    • Artículo 4°, inciso primero: Requisitos p...