Contraloría - Dictamen N° E267928 2022

Dictamen N° E267928 de 18-X-2022. La Dirección de Arquitectura consulta sobre el uso de la garantía de fiel cumplimiento. Se aplica el D.S. N°75 de 2004 MOPP. La CGR establece que solo defectos imputables al contratista pueden ser financiados con la garantía, no un cambio de proyecto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Arquitectura (DA), Región del Biobío.
• Materia: Uso de remanente de garantía de fiel cumplimiento para financiar subsanación de defectos en obra pública, y restitución de saldos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La DA, Región del Biobío, busca utilizar los fondos de garantías cobradas para subsanar defectos en el sistema de audio del “Teatro Regional del Biobío”, luego de que dictámenes previos de la CGR (E139179/2021 y E180678/2022) instruyeran determinar los valores de las reparaciones, liquidar el convenio y restituir los saldos no utilizados de las garantías.
• Hechos relevantes:
  • La CGR previamente validó el cobro de garantías de fiel cumplimiento para resguardar el interés fiscal, pero instruyó la pronta liquidación del contrato y restitución de saldos.
  • La DA convino con otro contratista la subsanación de observaciones pendientes (resolución exenta N° 144, de 2021), excluyendo las reparaciones del sistema de audio de la sala principal.
  • La DA sostiene que el mal funcionamiento del sistema de audio se debe a deficiencias de equipos incorporados por la contratista original, los cuales son inviables de reparar por obsolescencia y descontinuación.
  • La DA consulta si puede usar los fondos de la garan...