Contraloría - Dictamen N° E267938 2022

Dictamen N° E267938 del 18 de octubre de 2022. Carabineros de Chile rechazó una solicitud de ampliación de plazo y aplicó una multa por retraso en entrega de suministros. La Contraloría General de la República determinó que Carabineros de Chile debe ajustar la multa aplicada, considerando un tope máximo por aplicación del principio de proporcionalidad y jurisprudencia previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Carlos Capurro Bahamondes, en representación de la empresa Almacenes CLK SpA.
• Materia: Reclamo contra el rechazo de solicitud de ampliación de plazo y aplicación de multa por retraso en la entrega de suministros por parte de Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de Almacenes CLK SpA debido a la aplicación de multa por Carabineros de Chile por la entrega tardía de bastones antidisturbios, cuya demora se atribuye a caso fortuito o fuerza mayor (cierre/ralentización de producción y transporte en China por COVID-19). Se alega, además, que las bases no fijaron un monto máximo para las multas.
• Hechos relevantes: La licitación ID N° 3173-14-LE20 para bastones antidisturbios fue adjudicada el 19 de febrero de 2020 a Almacenes CLK SpA, con un plazo de entrega de 45 días corridos desde la emisión de la orden de compra (9 de marzo de 2020), debiendo entregarse en abril de 2020. En marzo de 2020, el proveedor solicitó ampliación de plazo invocando caso fortuito/fuerza mayor por COVID-19. Dicho requerimiento fue desestimado por Carabineros por insuficiencia de pruebas. Posteriormente, se aplicó una multa sin tope máximo.
• Documentación asociada: Resolución exenta de Carabineros de Chile que aprueba las bas...