Contraloría - Dictamen N° E267944 2022

Dictamen N° E267944 del 18 de octubre de 2022. La Contraloría General de la República, a consulta de la Asociación de Funcionarios de la Agencia de Calidad de la Educación, concluye que el Ministerio de Hacienda no contravino la normativa al dictar el oficio circular N° 15, de 2020, sobre austeridad y eficiencia en el uso de los recursos públicos, en virtud de sus atribuciones para dirigir la política financiera del Estado y administrar los recursos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Funcionarios de la Agencia de Calidad de la Educación (representada por Felipe Larenas Burgos y Pablo Negrón Chu-Han)
• Materia: Legalidad del oficio circular N° 15, de 2020, del Ministerio de Hacienda, sobre austeridad y eficiencia en el uso de los recursos públicos durante la emergencia sanitaria por COVID-19, específicamente en relación con la suspensión de nuevas contrataciones y reemplazos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Los recurrentes cuestionan la legalidad del oficio circular N° 15, de 2020, del Ministerio de Hacienda, alegando que excedería las competencias de dicha Secretaría de Estado y limitaría la ejecución de la Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2021 y las facultades de los jefes de servicio. Particularmente, se oponen a las medidas de suspensión de nuevas contrataciones y reemplazos.
• Documentación asociada: Oficio circular N° 15, de 2020, del Ministerio de Hacienda.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado: artículos 3° inciso segundo (principios de eficiencia y eficacia) y 5° (mandato a los servicios de velar por la eficiente e idónea administración de los recursos).
• *Reglamen...