Contraloría - Dictamen N° E271806 2022

Dictamen N° E271806 de 28-X-2022. SERNAPESCA aplicó correctamente la certificación remota de desembarques, amparada en facultades legales y la emergencia sanitaria COVID-19. La CGR desestima reclamo, confirmando la validez de la medida excepcional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Persona acogida a reserva de identidad
• Materia: Validez de la aplicación de un procedimiento remoto de certificación de desembarques por parte del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (SERNAPESCA).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Un particular objeta la actuación de la Dirección Regional de Atacama del SERNAPESCA, argumentando que no ha cumplido sus labores fiscalizadoras al aplicar un procedimiento remoto de certificación de desembarques en una planta de harina.
• Hechos relevantes: La Dirección Regional de Atacama y la Dirección Nacional de SERNAPESCA informaron sobre la materia. Se implementó la certificación remota en el contexto de la pandemia de COVID-19.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura (LGPA):
    • Artículo 63: Obligación de armadores de informar capturas y desembarques.
    • Artículo 64 E: Obligación de titulares de instrumentos de extracción y armadores de entregar información de desembarque y someterse a procedimiento de certificación de SERNAPESCA. Establece que el sistema de pesaje debe ser habilitado por SERNAPESCA y que la forma, requisitos y condiciones de certificación serán regulados por resolución del Servicio.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión juríd...