Contraloría - Dictamen N° E273681 2022

Dictamen N° E273681 de 04/11/2022. La Contraloría General de la República aclara los requisitos y funciones para la titularidad docente bajo la Ley N° 19.648, modificada por la Ley N° 21.399, incluyendo roles técnico-pedagógicos y directivos (con excepciones), y horas adicionales, aplicando criterios jurisprudenciales previos para su correcta interpretación y aplicación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diversas presentaciones relativas a la interpretación de la ley N° 19.648, modificada por la ley N° 21.399. El Ministerio de Educación, la Dirección de Educación Pública, municipios y servicios locales informaron en la materia.
• Materia: Interpretación y aplicación de la ley N° 19.648 sobre titularidad de profesores contratados, incluyendo la ampliación a funciones técnico-pedagógicas y directivas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se han remitido diversas presentaciones a la Contraloría General de la República solicitando la interpretación del artículo único de la ley N° 19.648, luego de las modificaciones introducidas por la ley N° 21.399, respecto a la titularidad de profesores contratados a plazo fijo.
• Hechos relevantes: La ley N° 21.399, publicada el 27 de diciembre de 2021, modificó el artículo único de la ley N° 19.648, reemplazando la fecha límite para la incorporación y eliminando la exclusividad de la docencia de aula para la titularidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.648: Otorga titularidad en el cargo a profesores contratados a plazo fijo por más de tres años.
  • Ley N° 21.399, artículo 2°: Modifica el artículo único de la ley N° 19.648, estableciendo nuevas condiciones y ampliando el ...