Contraloría - Dictamen N° E278513 2022

Dictamen N° E278513 del 18 de noviembre de 2022. La Contraloría General de la República, a requerimiento de la Sociedad Administradora de Casinos y Servicios Aliservice S.A., determina que JUNAEB actuó conforme a derecho al no pagar precios de excepción por servicios de alimentación, ya que el servicio se mantuvo bajo una modalidad distinta durante la pandemia, no configurándose suspensión. Se aplica el principio de estricta sujeción a las bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Reinaldo Oliva Rojas y Celeste Yáñez Cerda, en representación de la Sociedad Administradora de Casinos y Servicios Aliservice S.A.
• Materia: Procedencia del no pago de precios de excepción por parte de la JUNAEB en contratos de suministro de raciones alimenticias durante marzo y abril de 2020, en el contexto de la pandemia por COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Sociedad Administradora de Casinos y Servicios Aliservice S.A. reclama el no pago de precios de excepción por JUNAEB por servicios de raciones alimenticias que no pudieron ser entregados en la forma pactada (marzo y abril de 2020) debido a la suspensión de clases presenciales por la pandemia de COVID-19. La reclamación abarca tanto un convenio derivado de licitación pública (ID N° 85-50-LR16) como un contrato por trato directo.
• Hechos relevantes: Debido a la pandemia, las partes suscribieron modificaciones contractuales el 18 de marzo de 2020, estableciendo un "servicio especial de alimentación" consistente en la entrega mediante canastas, no considerado como servicio de contingencia o emergencia. La empresa alega que, al no poder entregar el servicio original, correspondía el pago de precios de excepción. También reclaman por la demora en la aplicación del ...