Contraloría - Dictamen N° E278517 2022

Dictamen N° E278517 de 18 de noviembre de 2022, de la Contraloría General de la República, resuelve consulta de la Comisión de Minería y Energía del Senado sobre la legalidad de la comunicación de ENAP a la CMF. Concluye que ENAP actuó dentro de sus atribuciones al calificar y comunicar como hecho esencial la toma de sus instalaciones, conforme a la Ley N° 18.045.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisión de Minería y Energía del Senado y senador don Juan Luis Castro González.
• Materia: Legalidad de la comunicación de ENAP a la Comisión para el Mercado Financiero sobre eventual desabastecimiento por toma de instalaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Comisión de Minería y Energía del Senado y un senador consultaron sobre la legalidad de la comunicación de ENAP a la CMF el 6 de mayo de 2022, informando sobre la detención de operaciones logísticas y de distribución de combustibles debido a la toma de accesos de su refinería Biobío y del Terminal Marítimo San Vicente por trabajadores contratistas asociados a Fenatrasub. Se cuestionó si esta comunicación fue injustificada y causó alarma pública.
• Hechos relevantes: ENAP informó como hecho esencial que la toma de accesos le obligaba a detener sus operaciones y distribución de combustibles, con riesgo de desabastecimiento. La Comisión del Senado también solicitó información sobre eventuales responsabilidades en el desalojo de trabajadores contratistas el 9 de mayo de 2022.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 9.618, artículo 2° y 12: Creación y régimen de ENAP, sometimiento a fiscalización de la CMF.
  • Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 1986, del Ministerio d...