Contraloría - Dictamen N° E278517 2022

ENAP: Comunicación hechos esenciales por toma de instalaciones

Abstracto

Dictamen N° E278517 de 18 de noviembre de 2022, de la Contraloría General de la República, resuelve consulta de la Comisión de Minería y Energía del Senado sobre la legalidad de la comunicación de ENAP a la CMF. Concluye que ENAP actuó dentro de sus atribuciones al calificar y comunicar como hecho esencial la toma de sus instalaciones, conforme a la Ley N° 18.045.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Comisión de Minería y Energía del Senado y senador don Juan Luis Castro González.
  • Materia: Legalidad de la comunicación de ENAP a la Comisión para el Mercado Financiero sobre eventual desabastecimiento por toma de instalaciones.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Comisión de Minería y Energía del Senado y un senador consultaron sobre la legalidad de la comunicación de ENAP a la CMF el 6 de mayo de 2022, informando sobre la detención de operaciones logísticas y de distribución de combustibles debido a la toma de accesos de su refinería Biobío y del Terminal Marítimo San Vicente por trabajadores contratistas asociados a Fenatrasub. Se cuestionó si esta comunicación fue injustificada y causó alarma pública.
  • Hechos relevantes: ENAP informó como hecho esencial que la toma de accesos le obligaba a detener sus operaciones y distribución de combustibles, con riesgo de desabastecimiento. La Comisión del Senado también solicitó información sobre eventuales responsabilidades en el desalojo de trabajadores contratistas el 9 de mayo de 2022.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 9.618, artículo 2° y 12: Creación y régimen de ENAP, sometimiento a fiscalización de la CMF.
    • Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 1986, del Ministerio d...

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