Contraloría - Dictamen N° E278872 2022

Dictamen N° E278872 de 18-XI-2022. La Contraloría General representa la Resolución N° 84 de 2022 de la Dirección de Vialidad por inconsistencias en la fundamentación técnica de bases de licitación de obra pública de puentes, específicamente respecto al uso de normativa sísmica y plazos de ejecución del contrato.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Representación de la Resolución N° 84, de 2022, de la Dirección de Vialidad, que adjudica licitación pública para ejecución de obra “Reposición puentes y losas, grupo 1”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la Resolución N° 84, de 2022, de la Dirección de Vialidad, que adjudica una licitación pública para la ejecución de una obra de reposición de puentes.
• Hechos relevantes: La CGR no da curso al instrumento por inconsistencias y falta de fundamentación técnica en el proceso de licitación y en las bases que rigen el contrato de obra pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: La obra se rige por “Bases administrativas para contratos de obras públicas de construcción y reposición total y reposición parcial de puentes, pasarelas y sus accesos, incluyendo su diseño definitivo”, aprobadas por el decreto Nº 258, de 2010, del Ministerio de Obras Públicas.
• Reglamentos: Decreto N° 61, de 2011, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que Fija el Diseño Sísmico de Edificios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Resolución N° 84, de 2022, de la Dirección de Vialidad, cumple con la...