Contraloría - Dictamen N° E279160 2022

Dictamen N° E279160 de 21 de noviembre de 2022 de la CGR, consultado por el Director General de Concesiones de Obras Públicas, aprueba con alcances liquidación final de contrato de asesoría de obras viales. La norma clave aplicada es la facultad de toma de razón de la CGR. El efecto jurídico principal es la validación de la liquidación con observaciones formales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances la liquidación final de contrato de asesoría de obras viales concesionadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la Resolución N° 79, de 2022, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba la liquidación final del contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de Obras Viales Concesionadas: Grupo Interurbano Centro - Costa 1”. Esta resolución también deja sin efecto las resoluciones DGC N° 22 y 54, ambas de 2022.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR ejerce su facultad de toma de razón sobre una resolución administrativa que aprueba la liquidación final de un contrato de concesión, verificando su conformidad con la normativa.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al instrumento, lo que implica una aprobación de fondo. Sin embargo, realiza observaciones de carácter meramente formal.
• Principios interpretativos: Se aplica el principio de legalidad y el de control de juridicidad en la función de toma de razón, permitiendo la subsanación de errores formales sin afectar el fondo del acto administrativo.

V. PRONU...