Contraloría - Dictamen N° E282779 2022

Dictamen N° E282779 de 30 de noviembre de 2022. La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) puede tramitar electrónicamente sus procedimientos disciplinarios, siempre que cumpla con condiciones de seguridad, fidelidad y debido proceso, y se ajuste a la Ley N° 21.180 cuando sea aplicable. Se fundamenta en la aplicación gradual de la normativa de Transformación Digital del Estado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB)
• Materia: Procedencia de la tramitación electrónica e íntegra de los procesos disciplinarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: JUNAEB solicita un pronunciamiento sobre la factibilidad de tramitar electrónicamente sus procesos disciplinarios, registrando cada gestión en un sistema propio.
• Hechos relevantes: JUNAEB cuenta con un sistema de seguimiento que cumple con exigencias de seguridad y confidencialidad. Se fundamenta en dictámenes previos que permitieron el uso de medios electrónicos en sumariales y calificaciones.
• Documentación asociada: Dictámenes N° 47.858, de 2012; N° 78.962, de 2015; N° 42.473, de 2016; y N° 7.816, de 2020.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado (artículos 5° y 19).
  • Ley N° 21.180, de Transformación Digital del Estado (artículos 1°, 2° transitorio incisos 1° y 2°).
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado (artículos 3°, 5° y 8°).
• Reglamentos:
  • Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2020, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia (artíc...