Contraloría - Dictamen N° E290145 2022

Dictamen N° E290145 de 21 de diciembre de 2022. La Municipalidad de Colina consulta sobre la validez de la tramitación de actos administrativos y su documentación de respaldo por medios electrónicos. La Contraloría General de la República concluye que no existen inconvenientes jurídicos, aplicando la Ley N° 19.880 (modificada por Ley N° 21.180) y la Ley N° 19.799, reafirmando la validez de la transformación digital.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Colina
• Materia: Procedencia de la generación de actos administrativos y documentación de respaldo de manera íntegramente digital por medios electrónicos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Colina solicita un pronunciamiento sobre si es jurídicamente procedente generar procedimientos en que tanto el acto administrativo como su documentación de respaldo se emitan, autoricen y archiven de forma digital, sin necesidad de impresiones en papel.
• Documentación asociada: El Ministerio Secretaría General de la Presidencia emitió un parecer favorable, indicando que la Ley N° 21.180 (que modificó la Ley N° 19.880) establece que todo procedimiento administrativo debe expresarse por medios electrónicos, y que la Ley N° 19.799 valida los actos suscritos con firma electrónica.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado.
  • Ley N° 21.180, sobre transformación digital del Estado, que modificó la Ley N° 19.880.
  • Artículo 5° de la Ley N° 19.880 (reemplazado por el artículo 1°, N° 3, de la Ley N° 21.180): Preceptúa que el procedimiento administrativo y los actos adminis...