Contraloría - Dictamen N° E290148 2022

Dictamen N° E290148 de 21/12/2022. La Universidad de Chile consultó sobre la aplicación de la exclusión del art. 5° de la ley N° 21.409. La CGR establece que la exclusión del descanso reparatorio por COVID-19 se aplica a todo funcionario de exclusiva confianza del Hospital Clínico de la Universidad de Chile.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rectora de la Universidad de Chile
• Materia: Aplicación de la exclusión del descanso reparatorio para funcionarios de exclusiva confianza del Hospital Clínico de la Universidad de Chile, según la ley N° 21.409.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Universidad de Chile solicita un pronunciamiento sobre si la exclusión del artículo 5° de la ley N° 21.409, referente al descanso reparatorio, incluye al personal del Hospital Clínico de la Universidad de Chile nombrado en cargos de exclusiva confianza (clínicos y administrativos).
• Hechos relevantes: La Universidad argumenta que las condiciones sanitarias por el COVID-19 afectaron a todo el personal, y excluir a los funcionarios de exclusiva confianza contraviene el espíritu de la ley y el principio de igualdad ante la ley (art. 19 N° 2, Constitución Política). Sostiene que la exclusión del artículo 5° debe interpretarse restrictivamente, y como alude expresamente al artículo 7° de la ley N° 18.834, no aplicaría a los cargos de exclusiva confianza provistos por el artículo 3° de la ley N° 15.076.
• Documentación asociada: Informe de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, que indica que las exclusiones son de derecho estricto y taxativas, y que la del numeral 1 del artículo 5° de ...