Contraloría - Dictamen N° E290155 2022

Dictamen N° E290155 de 21 de diciembre de 2022. La Contraloría General de la República, a consulta de Constructora San Ignacio Ltda., confirma que no procede aumentar el valor de un convenio de obra pública a suma alzada por mayores costos derivados del COVID-19, aplicando el Reglamento para Contratos de Obras Públicas y jurisprudencia previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: René Puig Merino, en representación de Constructora San Ignacio Ltda. También concurrre Gonzalo Bustos Carbone, en representación de la Cámara Chilena de la Construcción, solicitando "participar en calidad de interesados".
• Materia: Reconsideración sobre la improcedencia de aumentar el valor de un convenio de obra pública por mayores costos asociados a la pandemia del COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Constructora San Ignacio Ltda. solicitó la reconsideración del oficio E235748, de 2022, emitido por la Contraloría Regional de La Araucanía. Dicho oficio concluyó que no existía irregularidad en la Dirección de Arquitectura, Región de La Araucanía, al no acceder a la petición de aumentar el valor del contrato "Reposición Centro de Salud Familiar Victoria" debido a los mayores costos ocasionados por la pandemia del COVID-19, que la empresa consideraba un caso fortuito o fuerza mayor.
• Hechos relevantes: El contrato en cuestión es a suma alzada y sin reajustes. La empresa argumenta que la respuesta de la Contraloría Regional ignoró el Derecho Común, la graduación de la culpa y la falta de regulación contractual y normativa aplicable para resolver la ruptura de la ecuación económico-financiera del contrato.

III. MARCO N...