Contraloría - Dictamen N° E292179 2022

Dictamen N° E292179 de 27 de diciembre de 2022. La CGR cursa con alcances resolución de Dirección General de Concesiones de Obras Públicas. Se aplica jurisprudencia reiterada sobre la necesidad de emitir actos administrativos oportunamente, en una modificación contractual, para permitir un control de juridicidad eficaz.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances resolución N° 91, de 2022, que aprueba una modificación de contrato de asesoría a la inspección fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la resolución N° 91, de 2022, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba una modificación del contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la obra: Mejoramiento Ruta Nahuelbuta”.
• Hechos relevantes: La resolución en examen, que aprueba la modificación contractual, data del 9 de diciembre de 2022, mientras que el convenio modificado tiene fecha del 30 de diciembre de 2021.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR analiza la oportunidad de la emisión del acto administrativo que aprueba una modificación contractual, en relación con la fecha del convenio que modifica.
• Argumentación CGR: Se observa un evidente retraso en la emisión de la resolución aprobatoria de la modificación contractual. Este retraso impide que el control previo de juridicidad ejercido por la CGR sea eficaz, ya que se refiere a situaciones jurídicas ya consolidadas. La CGR reitera su criterio sobre la necesidad de dictar...