Contraloría - Dictamen N° E296951 2023

Dictamen N° E296951 del 10 de enero de 2023, dirigido a Alcaldes/as, aclara el dictamen E173171/2022. Permite a municipalidades renovar contratos a honorarios hasta 2026, sin sujeción a límites, en contraste con el criterio previo de la CGR, aplicando la Ley N° 21.526.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría General de la República (aclaración de oficio)
• Materia: Aclaración de efectos del dictamen N° E173171, de 2022, en el ámbito municipal, respecto de las contrataciones a honorarios, en atención a la ley N° 21.526, sobre reajuste de remuneraciones del sector público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República ha estimado necesario aclarar los efectos, para el ámbito municipal, del dictamen N° E173171, de 2022, que reinterpretó las contrataciones a honorarios en la Administración del Estado.
• Hechos relevantes: El dictamen N° E173171, de 2022, limitó las contrataciones a honorarios a funciones específicas (gabinetes, asesores externos, situaciones puntuales o no reiteradas). Dispuso que quienes estuvieran a honorarios en funciones distintas no podrían ser recontratados para esas mismas labores en 2023, debiendo quedar bajo el régimen de contrata o similar.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.526, que otorga reajuste de remuneraciones a las y los trabajadores del sector público, concede aguinaldos, otros beneficios y modifica diversos cuerpos legales (artículos 74, 75, 76, 77).
  • Ley N° 18.834, Estatuto Administrativo (artículo 11).
  • Ley N° 18.883, Estatuto Administrativo p...