Contraloría - Dictamen N° E299333 2023

Dictamen N° E299333 de 16 de enero de 2023. La CGR representa resolución N° 12, de 2022, de la Dirección de Obras Hidráulicas, que aprueba liquidación final de contrato, por incumplimiento de requisitos de acreditación laboral/previsional, observaciones de calidad y omisión de pronunciamiento sobre valores proforma, aplicando dictámenes E261383/2022 y E165364/2021.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
• Materia: Representa resolución N° 12, de 2022, que aprueba liquidación final de contrato de obras públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) no ha dado curso por segunda vez al instrumento que aprueba la liquidación final del contrato “CO-CSC-05 Construcción Sistema Cuellar, Etapa 5, comuna de Linares, región del Maule”.
• Hechos relevantes: La resolución ya había sido representada previamente por oficio N° E261383, de 2022, debido a observaciones no subsanadas por la minuta de diciembre de 2022, suscrita por el Jefe del Departamento de Construcción de Obras de Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvias.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificación del cumplimiento de requisitos legales y contractuales para la aprobación de la liquidación final de un contrato de obras públicas, incluyendo obligaciones laborales, previsionales, controles de calidad y la correcta inclusión de valores proforma.
• Argumentación CGR:
  • No se acreditaron los antecedentes de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del contratista para los estados de pago Nos 5, 6 y 7.
  • Respecto a la falta de envío de la auditoría de calidad: Aunqu...