Contraloría - Dictamen N° E310443 2023

Dictamen N° E310443 del 10/02/2023. La CGR resuelve a la Dirección de Fronteras y Límites del Estado que el Servicio de Evaluación Ambiental debe requerir pronunciamiento de la DIFROL antes de dictar Resoluciones de Calificación Ambiental para proyectos en zonas fronterizas o que afecten límites internacionales, modificando así su instructivo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Fronteras y Límites del Estado (DIFROL)
• Materia: Alcance de la exigencia de pronunciamiento de la DIFROL para Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) relacionadas con límites internacionales y zonas fronterizas, y sobre las consultas de pertinencia ante el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La DIFROL solicita un pronunciamiento sobre la necesidad de su aprobación previa para decisiones de organismos de la Administración del Estado que se relacionen con los límites internacionales o zonas fronterizas, específicamente en el contexto de las RCA del SEIA.
• Hechos relevantes: Se cuestiona el oficio N° 181.275 de 2018 del SEA, que limitaba la consulta a la DIFROL solo a proyectos definidos por el propio SEA como susceptibles de su pronunciamiento. Se consulta si la DIFROL debe pronunciarse sobre consultas de pertinencia que involucren proyectos en áreas limítrofes.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 16.592, artículos 1° y 2°: Creación de la DIFROL como servicio técnico del Ministerio de Relaciones Exteriores, encargado de asesorar al Gobierno e intervenir en todo lo referente a límites internacionales y fronteras, y su participación en demarcación, conservación y po...