Contraloría - Dictamen N° E310445 2023

Dictamen N° E310445 de 10 de febrero de 2023, en respuesta a Gendarmería de Chile, establece que la Dirección del Trabajo debe fiscalizar el cumplimiento de requisitos de constitución y subsistencia de asociaciones de funcionarios, así como la elegibilidad de sus directores, conforme a la Ley N° 19.296.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gendarmería de Chile
• Materia: Funciones de la Dirección del Trabajo en la fiscalización de asociaciones de funcionarios y sus directorios, conforme a la Ley N° 19.296.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Gendarmería de Chile solicitó un pronunciamiento sobre las funciones de la Dirección del Trabajo (DITRA) respecto a la fiscalización de los requisitos de constitución, subsistencia y procesos eleccionarios de las asociaciones de funcionarios y la elegibilidad de sus directores, conforme al artículo 64 de la Ley N° 19.296.
• Hechos relevantes: Gendarmería observó que la DITRA, al emitir certificaciones, no consideraría que:
  1. Existirían asociaciones sin el número mínimo de afiliados para su constitución o subsistencia.
  2. Existirían dirigentes que no cumplirían requisitos de elegibilidad (ej. antigüedad de seis meses como socio).
  3. En cinco de diez gremios de Gendarmería, habría un número de dirigentes superior al permitido por ley.
• Documentación asociada: La DITRA informó haber enviado solicitudes de disolución de dos asociaciones al 2° Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago (RIT M-3234-2020) y al 2° Juzgado de Letras de Talagante (RIT M-32-2020), y que se informó a Gendarmería sobre la solicitud de declaración de ...