Contraloría - Dictamen N° E311061 2023

Dictamen N° E311061 del 13 de febrero de 2023. La Contraloría General de la República, ante consulta del Rector de la Universidad de Santiago de Chile (USACH), establece que la Superintendencia de Educación Superior es competente para interpretar la Ley N° 21.369, y que la jerarquía del fiscal investigador en procedimientos disciplinarios debe ser igual o superior a la del denunciado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Santiago de Chile (USACH)
• Materia: Competencia de instituciones de educación superior para investigar y sancionar conductas de acoso sexual, violencia y discriminación de género (Ley N° 21.369), y jerarquía del fiscal investigador.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Rector de la USACH solicita determinar el alcance de la competencia de las instituciones de educación superior para investigar y sancionar hechos de acoso sexual, violencia y discriminación de género ocurridos fuera de la institución o en contexto extra académico, conforme al artículo 2°, inciso cuarto, de la Ley N° 21.369. Además, consulta si es posible que un fiscal de menor jerarquía que el denunciado investigue, formule cargos y sugiera una sanción, aplicando preferentemente la Ley N° 21.369 sobre el Estatuto Administrativo, según el artículo 8° de la primera.
• Documentación asociada: Informe de la Subsecretaría de Educación Superior. Oficio Circular N° 1 de la Superintendencia de Educación Superior, de fecha 8 de julio de 2022.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.369 (regula el acoso sexual, la violencia y discriminación de género en el ámbito de la educación superior): Artículos 1°, 2° inciso 3 y 4, 3° inciso 1, 6° le...