Contraloría - Dictamen N° E311065 2023

Dictamen N° E311065 de 13-02-2023. La Contraloría desestima reclamación de Observatorio de Violencia Institucional en Chile contra Gendarmería de Chile, relativa al régimen de aislamiento en Unidad Especial de Alta Seguridad, confirmando que las restricciones cumplen normativa nacional e internacional tras ajustes internos. Aplica el DL 2859/79 y D.S. N° 518/98 de Justicia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Evelyn Reyes Reyes, en representación de la organización sin fines de lucro Observatorio de Violencia Institucional en Chile.
• Materia: Desestima reclamación contra Gendarmería de Chile respecto al régimen de vida interno en la Unidad Especial de Alta Seguridad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente cuestiona la legalidad del artículo 31 de la resolución exenta N° 6.506, de 2009, del Director Nacional de Gendarmería de Chile, que aprueba el Manual de Régimen Interno de la Unidad Especial de Alta Seguridad. Argumenta que este precepto contempla un mínimo de 22 horas de encierro por al menos 60 días, constituyendo un aislamiento prolongado que vulnera la normativa nacional e internacional, especialmente las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos (Reglas Mandela), que prohíben dicha modalidad.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y Gendarmería de Chile informaron que la Sección de Máxima Seguridad de la Unidad Especial de Alta Seguridad aplica un régimen de máxima o extrema seguridad, regulado por el artículo 28 del Reglamento de Establecimientos Penitenciarios, por lo que la disposición impugnada no sería contraria a derecho. El Instituto Nacion...