Contraloría - Dictamen N° E311515 2023

Dictamen N° E311515 del 14 de febrero de 2023. La Contraloría General de la República cursa con alcances Decreto N° 168 de 2022 del MOP que modifica contrato de concesión. Se aplica el Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, corrigiendo la referencia al Director General de Concesiones de Obras Públicas. El efecto principal es la corrección de una referencia normativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Toma de razón del Decreto N° 168, de 2022, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República recibe el Decreto N° 168, de 2022, del Ministerio de Obras Públicas, para su toma de razón. Dicho decreto modifica, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Relicitación Concesión Camino Nogales- Puchuncaví”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley de Concesiones de Obras Públicas (implícita).
• Reglamentos: Decreto N° 956, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, artículo 69, N° 4.
• Normativa especial: Decreto N° 206, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, artículo único, numeral 15 (modifica el D.S. N°956/1997).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificar la correcta aplicación de la normativa vigente en la modificación de un contrato de concesión de obra pública y la adecuación del decreto sometido a toma de razón.
• Argumentación CGR: La Contraloría da curso al decreto, pero con dos alcances:
  • Se observa que en la cit...