Contraloría - Dictamen N° E311542 2023

Dictamen N° E311542 de 14 de febrero de 2023. La Contraloría General de la República se pronuncia sobre la improcedencia de aplicar la suspensión del procedimiento disciplinario, introducida por la Ley N° 21.427, a sumarios iniciados antes de su vigencia, conforme al principio de irretroactividad de la ley.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario de Carabineros de Chile
• Materia: Improcedencia de aplicar la suspensión de procedimientos disciplinarios a casos iniciados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley N° 21.427.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Un funcionario de Carabineros de Chile solicitó la suspensión de un sumario administrativo que le afecta, en aplicación del artículo 84 ter de la Ley N° 18.961 (introducido por la Ley N° 21.427), alegando que el sumario se funda en los mismos hechos que motivaron una querella penal en su contra. Argumentó la aplicación del principio pro administrado, a pesar de que la norma se dictó después del inicio de la investigación administrativa y la querella.
• Hechos relevantes: Los hechos investigados ocurrieron el 18 de octubre de 2019. La investigación penal se inició por querella el 18 de noviembre de 2019. La investigación administrativa se ordenó el 25 de junio de 2021 y se elevó a sumario administrativo el 14 de octubre de 2021. La Ley N° 21.427 fue publicada el 16 de febrero de 2022 y comenzó a regir el 17 de agosto de 2022.
• Documentación asociada: Informe de Carabineros de Chile, indicando que la Dirección de Justicia de la institución instruyó que la suspensión solo aplicaría a procedimientos d...