Contraloría - Dictamen N° E311543 2023

Dictamen N° E311543 de 14-II-2023, la CGR resuelve consulta de Conix Ingeniería y Construcción SpA. Ordena a la DOH determinar justificación técnica y pagar obra extraordinaria, y reexaminar indemnizaciones, ante contrato no aprobado pero ejecutado, aplicando el D.S. N° 75/2004 MOPP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Conix Ingeniería y Construcción SpA
• Materia: Procedencia de pago de obra extraordinaria y reexamen de indemnizaciones en contrato de obras públicas no aprobado pero ejecutado por la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La empresa recurrente reclama a la Contraloría General por la negativa de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) a pagar el total de la partida 12.3 “Suministro de Generador 500 KVA con carro de arrastre” de un contrato a serie de precios unitarios, y a pagar indemnizaciones por paralización y término anticipado del convenio.
• Hechos relevantes:
  • La DOH suscribió un convenio ad-referéndum por trato directo con la empresa para obras de emergencia, bajo modalidad a serie de precios unitarios.
  • El contrato no fue aprobado formalmente, pero la DOH entregó el terreno y consintió en la ejecución de los trabajos.
  • El Inspector Fiscal ordenó la paralización de obras y posteriormente el término anticipado del convenio debido a un caudal menor al esperado.
  • Las partes acordaron eliminar una partida original y contratar como obra extraordinaria la partida 12.3, valorizada en $267.397.434.
  • Las obras fueron objeto de recepción única el 18 de mayo de 2021. ...