Contraloría - Dictamen N° E312588 2023

Dictamen N° E312588 de 16 de febrero de 2023. La Contraloría General de la República cursa con alcances el D. N° 147 de 2023 del Ministerio de Hacienda, que establece medidas tributarias para zonas afectadas, interpretando que la exención debe limitarse a impuestos devengados en la zona, de acuerdo con el D. N° 104 de 1977.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Hacienda
• Materia: Cursa con alcances decreto que establece medidas tributarias para zonas afectadas por catástrofe.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el decreto N° 147, de 2023, del Ministerio de Hacienda, que contiene medidas de índole tributaria para las regiones del Ñuble, del Biobío y de La Araucanía.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 104, de 1977, del entonces Ministerio del Interior -que Fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Título I de la Ley N° 16.282- (específicamente el artículo 3°, letra d)).
• Normativa especial: Decreto N° 147, de 2023, del Ministerio de Hacienda.
• Referencias aclaradas: Se hace alusión al decreto N° 824, de 1974, entendiéndose que se refiere al decreto ley N° 824 de dicho año.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las medidas tributarias excepcionales contenidas en el decreto N° 147 de 2023 se ajustan a la normativa vigente, particularmente en relación con el alcance de las exenciones tributarias en zonas afectadas.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al decreto por ajustarse a derecho, pero introduce un alcance interpretativo crucial. Señala que lo dispuest...