Contraloría - Dictamen N° E312592 2023

Dictamen N° E312592 de 16 de febrero de 2023, de la Contraloría General de la República, a consulta del Subsecretario del Medio Ambiente. Aclara que el plazo del artículo 1° de la ley N° 21.202 para el reconocimiento de humedal urbano no es fatal, no afectando la validez del acto administrativo dictado extemporáneamente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario del Medio Ambiente
• Materia: Aclaración sobre el carácter no fatal del plazo previsto en el artículo 1° de la ley N° 21.202 para el reconocimiento de humedal urbano y su impacto en la validez del acto administrativo de término.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración del dictamen N° E271028, de 2022, de esta Contraloría General.
• Hechos relevantes: El dictamen N° E271028/2022 había informado que el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) debía resolver las solicitudes de reconocimiento de humedal urbano en un plazo máximo de seis meses, sin facultades para extenderlo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 8° (deber del Estado de tutelar la preservación de la naturaleza).
• Leyes:
  • Ley N° 21.202, artículo 1° (establece el plazo de seis meses para la resolución de solicitudes de reconocimiento de humedal urbano).
  • Ley N° 19.300, artículos 69 y 70 (referidos a las facultades del MMA).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el plazo de seis meses establecido en el artículo 1° de la ley N° 21.202 para el pronunciamiento del Ministerio del Medio Ambiente sobre una solicitud de declaración de humedal urbano es de carácter fatal y si su vencimient...