Contraloría - Dictamen N° E313111 2023

Dictamen N° E313111 del 17 de febrero de 2023. La Municipalidad de Tomé consulta sobre el límite de gasto. La CGR establece que el artículo 74 de la Ley N° 21.526 permite a las municipalidades exceder el tope del artículo 2°, inciso cuarto, de la Ley N° 18.883 al traspasar personal a honorarios a contrata, siempre que este personal se mantenga en sus cargos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa de la Municipalidad de Tomé
• Materia: Posibilidad de exceder el límite de gasto en personal a contrata al traspasar funcionarios a honorarios, en aplicación de la Ley N° 21.526.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Alcaldesa de la Municipalidad de Tomé solicita un pronunciamiento sobre la aplicación del límite previsto en el inciso cuarto del artículo 2° de la ley N° 18.883, específicamente si es posible excederlo al traspasar personal a honorarios a la contrata.
• Documentación asociada: La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) evacuó su informe; la Dirección de Presupuestos (DIPRES) no lo remitió.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.883, que aprueba el Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales: Artículo 2°, inciso cuarto (límite de gasto en cargos a contrata).
  • Ley N° 21.526, de Presupuestos del Sector Público para el año 2023: Artículo 74, incisos primero y quinto (facultad de alcaldes para modificar calidad jurídica de servidores a honorarios y posibilidad de superar límite de gasto).
  • Ley N° 18.834, que aprueba el Estatuto Administrativo (aplicación supletoria para municipalidades en ciertas materias): Artículo 11 (contratación a honorarios).

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