Contraloría - Dictamen N° E315715 2023

Dictamen N° E315715 del 24 de febrero de 2023. La CGR cursa con alcance Decreto N° 205 de 2022 del MOP que modifica contrato de concesión. Aplica Dto. N° 956/97 y Dto. N° 206/2021. Establece precisión sobre autoridad citada en contrato de concesión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Toma de razón con alcance de decreto que modifica contrato de concesión de obra pública fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Obras Públicas (MOP) presenta el Decreto N° 205, de 2022, para toma de razón. Este decreto tiene por objeto modificar, por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Concesión Internacional Sistema Oriente - Poniente” y aprobar el convenio ad-referéndum N°5.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto N° 956, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas (artículo 69, N° 4).
  • Decreto N° 206, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas (artículo único, numeral 15).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificar la corrección normativa en la cita de la autoridad competente en el decreto modificatorio del contrato de concesión y el convenio ad-referéndum N°5.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) observa que en la cita al N° 4 del artículo 69 del reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas (Decreto N° 956, de 1997, del MOP), contenid...