Contraloría - Dictamen N° E316439 2023

Dictamen N° E316439 de 28-II-2023, consultado por la USACH, desestima solicitud de reconsideración de oficio que representó un trato directo con una sociedad formada por la misma universidad. Se aplicó el artículo 4° inciso 6° de la Ley N° 19.886, el artículo 62 N° 6 de la Ley N° 18.575, el artículo 1° inciso 3° de la Ley N° 20.880 y el artículo 8° inciso 1° de la Constitución Política de la República, confirmando la vulneración del principio de probidad y conflicto de intereses.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Santiago de Chile (USACH)
• Materia: Desestimación de solicitud de reconsideración de oficio que representó un trato directo con una sociedad formada por la propia universidad, por configurar inhabilidad y conflicto de intereses.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La USACH solicita la reconsideración del oficio N° E172780, de 2022, de la II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago, que a su vez confirmó el oficio N° E118660, de 2021. Este último representó el decreto N° 11, de 2021, de la USACH, que aprobaba un trato directo para la prestación de servicios informáticos con la “Sociedad de Servicios de Gestión Informática y Computación de la Universidad de Santiago de Chile Limitada”.
• Hechos relevantes: La USACH argumenta que no hay interés patrimonial directo de sus autoridades en la empresa contratante, ya que esta no está integrada por personas naturales, sino por la USACH y una sociedad constituida por ella. Sostiene que las prohibiciones de la ley N° 19.886 son de derecho estricto y no pueden extenderse por la Contraloría, y que la interpretación de esta última anula la autorización legal para crear personas jurídicas de apoyo a la gestión institucional. Además, indica que operaciones simila...