Contraloría - Dictamen N° E316713 2023

Dictamen E316713 de 28-II-2023. La Contraloría General de la República, consultada por Patricio Pizarro Robles y Municipalidad de Sierra Gorda, determinó que las municipalidades pueden cobrar derechos por extracción de áridos en inmuebles fiscales, conforme al DL N° 3.063/79. La exención fiscal no beneficia a particulares arrendatarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Patricio Pizarro Robles (en representación de Sociedad Cumbres EIRL) y Municipalidad de Sierra Gorda.
• Materia: Procedencia del cobro de derechos municipales por extracción de áridos efectuada por arrendatarios de un inmueble fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Patricio Pizarro Robles solicita un pronunciamiento sobre la legalidad de la exigencia de pago de derechos por extracción de áridos por parte de la Municipalidad de Diego de Almagro, argumentando que la actividad se realiza en un inmueble fiscal arrendado y no en un bien nacional de uso público. Similar consulta fue remitida por la Municipalidad de Sierra Gorda.
• Hechos relevantes: Sociedad Cumbres EIRL obtuvo el arriendo de un inmueble fiscal mediante resolución exenta N° E-45036, de 2021, de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Atacama, para realizar extracción de áridos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto Ley N° 1.939, de 1977 (Ley Orgánica del Ministerio de Bienes Nacionales):
    • Artículo 1°: Atribuye al Presidente de la República (a través del Ministerio de Bienes Nacionales) las facultades de adquisición, administración y disposición de bienes del Estado o fiscales.
    • Artículo 19, inciso segundo: Establece que ...