Contraloría - Dictamen N° E316825 2023

Dictamen N° E316825 de 28 de febrero de 2023. La Municipalidad de Maule consultó si el promedio de horas trabajadas por honorarios puede computar para el requisito de 33 o más horas semanales exigido por la Ley N° 21.308. La CGR establece que sí es posible, promediando las horas mensuales, lo que permite a más funcionarios acceder a concursos de contratación indefinida.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Maule
• Materia: Cómputo de jornada laboral de funcionarios a honorarios sin jornada pactada para efectos de la Ley N° 21.308.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Maule consultó a la Contraloría Regional del Maule si el promedio de horas semanales trabajadas por funcionarios a honorarios, bajo la modalidad de valor hora, podía considerarse para determinar la jornada de treinta y tres o más horas semanales que exige el inciso tercero del artículo único de la ley N° 21.308.
• Documentación asociada: Informe de la Subsecretaría de Redes Asistenciales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.308, artículo único, incisos primero, segundo y tercero: Establece que las entidades administradoras de salud municipal con más del 20% de su dotación a plazo fijo deben llamar a concurso interno para la contratación indefinida. Tienen derecho a participar funcionarios a plazo fijo que hayan trabajado al menos tres años. Para computar estos plazos, se consideran los servicios a honorarios sujetos a una jornada de trabajo de treinta y tres o más horas semanales.
  • Ley N° 19.378, artículo 14: Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 5, de 2021, del Minister...